PETYCJA
w sprawie wywiązania się przez Radę z obowiązków wynikających z art. 24 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt (Dz.U. z 2019 r. poz. 24 t.j.) – w świetle aktualnych okoliczności faktycznych.
Na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz.U. z 2018 r. poz. 870 t.j.), działając w interesie publicznym, składam petycję o niezwłoczne podjęcie działań mających na celu zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej na terenie miasta Koszalina, poprzez właściwe zastosowanie art. 24 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt (Dz. U. z 2019 r. poz. 24 t.j.).
Zgodnie z art. 24 ww. ustawy:
- Rozkład godzin pracy zakładów leczniczych dla zwierząt uwzględnia potrzeby ludności.
- Właściwa terytorialnie okręgowa rada lekarsko-weterynaryjna w razie potrzeby ustala rozkład godzin pracy zakładów leczniczych dla zwierząt na danym terenie, uwzględniając dostępność usług weterynaryjnych w porze nocnej, w święta i w dni wolne od pracy.
Rada Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej jest – jako właściwa miejscowo – zobowiązana do zapewnienia organizacji świadczeń usług weterynaryjnych również poza standardowymi godzinami pracy. Powyższe wynika nie tylko z zapisów ustawy, ale także z potrzeby ochrony życia i zdrowia zwierząt – istot żyjących, które zgodnie z ustawą o ochronie zwierząt podlegają szczególnej opiece ze strony państwa.
Podczas rozpatrywania poprzedniej petycji z dnia 4 grudnia 2023 r. wniesionej w tej samej sprawie, Rada Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej wskazywała, iż „co najmniej jeden z zakładów leczniczych dla zwierząt działających w Koszalinie świadczy całodobowo usługi weterynaryjne.” (źródło: Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji z dnia 25 czerwca 2024 r., znak pisma: ZP 018/3-4/2024)
Jednakże w piśmie z dnia 29 stycznia 2025 r. (Znak: 018/6-2/2024/6-2) Rada Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej stwierdza jednoznacznie, iż na terenie Koszalina nie ma żadnego całodobowego zakładu leczniczego dla zwierząt wpisanego do rejestru zakładów prowadzonego przez Izbę.
Potwierdza to także, pismo Rady Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej z dnia 12 marca 2025 r. (ZP 018/6-2/2024/6-4/2025):
„W odniesieniu do kopii regulaminów, należy zauważyć, że w odnośnikach ad 1 i ad 4 pisma z dnia 29 stycznia 2025 r., znak: ZP 018/6-2/2024/6-2/2025 wnioskodawcę poinformowano, że zakłady nie są zgłoszone, jako placówki świadczące całodobowe usługi weterynaryjne. Tymczasem z treści wniosku o udostępnienie informacji wynikało, że wnioskodawca żąda udostepnienia kopii regulaminów zakładów świadczących usługi całodobowe. Wobec stwierdzenia, że takich zakładów nie ma, udostępnianie kopii regulaminów było bezprzedmiotowe.”
W świetle powyższych, nowo ujawnionych faktów, wnoszę o pilne rozpatrzenie petycji i podjęcie niezbędnych kroków w celu zagwarantowania, że zakłady lecznicze dla zwierząt na terenie miasta Koszalina będą funkcjonować zgodnie z wymaganiami ustawy. Właściwa miejscowo Rada Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej powinna aktywnie i skutecznie ustalić rozkład godzin pracy, tak aby odpowiadał on rzeczywistym potrzebom społeczności opiekunów zwierząt z Koszalina.
W związku z brakiem jakiejkolwiek placówki świadczącej pomoc nocną i świąteczną, mieszkańcy Koszalina są pozbawieni dostępu do nieprzerwanej opieki weterynaryjnej, co jest niezgodne z ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r. o zakładach leczniczych dla zwierząt (Dz.U. z 2019 r. poz. 24 t.j.) i wymaga interwencji Rady Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej.
Wobec tego wnoszę o:
- Rozpatrzenie petycji w związku z powołaniem się na nowe fakty oraz dowody nieznane podmiotowi właściwemu do rozpatrzenia petycji, podczas rozpatrywania petycji z dnia 4 grudnia 2023 r. uzupełnionej w dniu 25 marca 2024 roku.
- Niezwłoczne podjęcie skutecznych działań organizacyjnych (np. w formie uchwały) w celu ustalenia i wdrożenia systemu zapewnienia całodobowej opieki weterynaryjnej na terenie Koszalina, wykorzystując dostępne instrumenty prawne, w tym m.in.:
- zobowiązanie określonych placówek do pełnienia dyżurów na podstawie harmonogramu ustalanego przez Radę,
- wprowadzenie rotacyjnego systemu dyżurów,
- współpracę z organami samorządowymi oraz placówkami, które wyrażą gotowość pełnienia takiej funkcji.
- Niezwłoczne opublikowanie w Internecie, na stronie głównej Zachodniopomorskiej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, w zakładce aktualności informacji o petycji oraz o podjętych działaniach – zgodnie z art. 8 ustawy o petycjach. W treści odpowiedzi na petycję proszę o wskazanie linku do informacji o petycji.
- Na podstawie art. 4 ust. 3 wyrażam zgodę na upublicznienie moich danych osobowych, ale przy zanonimizowaniu nazwy ulicy i numeru adresowego mojego miejsca zamieszkania.
- W przypadku braku podjęcia działań, proszę o przedstawienie stanowiska Rady, w jaki sposób władze samorządu zawodowego lekarzy weterynarii wypełniają obowiązki ustawowe w zakresie całodobowej opieki, skoro nie istnieje ani jeden zakład całodobowy w Koszalinie, a żadna forma organizacji nocnej pomocy nie została wprowadzona.
Uzasadnienie interesu publicznego:
Petycja jest składana w interesie publicznym, reprezentując potrzeby mieszkańców Koszalina będących opiekunami zwierząt, którzy nie mają obecnie dostępu do pomocy weterynaryjnej w godzinach nocnych i świątecznych, co zagraża zdrowiu i życiu zwierząt.
Poprzednią petycję poparło ponad 2100 mieszkańców Koszalina, co dowodzi skali problemu i potrzeb społecznych, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy.
Wnoszę o rozpatrzenie niniejszej petycji zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o petycjach oraz o oraz o udzielenie odpowiedzi na piśmie, w ustawowym terminie, na adres podany w nagłówku petycji.